Begroting 2019

Programma 4 Bestuur en Samenleving

Hiervoor doen wij

Wat gaan we doen om deze effecten te bereiken?

  • Per 1 januari 2019 zijn er door diverse herindelingen nog 52 gemeenten in Zuid-Holland. Wij ondersteunen de nieuwe gemeenten die per 1 januari 2019 ontstaan, te weten: Hoeksche Waard, Noordwijk en Molenlanden. Ook werken wij samen met de provincie Utrecht om de nieuwe gemeente Vijfheerenlanden een start te laten krijgen in die provincie.
  • Samen met de gemeenten ontwikkelen wij een nieuwe methode om inzicht te krijgen in de mogelijkheden om bestuurskracht te versterken. De vragen waar gemeenten voor staan, zijn in hun onderlinge samenhang en door het netwerk van externe partners complex. De bestuurskwaliteit van een gemeente is in grote mate afhankelijk van de manier waarop een gemeente in dergelijke samenhangen kan opereren. De provincie wil dit samenspel tussen gemeentelijke bestuurders, bestuurders van waterschappen en tussen het bestuur en samenleving verder bevorderen.
  • Wij onderzoeken bestuurlijke vraagstukken zoals “wat is de rol van bestuurders en volksvertegenwoordigers als er in netwerken wordt samengewerkt”. Wij zorgen voor een effectieve en efficiënte participatie van inwoners (zowel binnen de provincie als bij gemeenten).
  • Met VZHG werkt de provincie aan versterking van de samenwerking en kwaliteitsverbetering o.a. door het ontwikkelen van de Zuid-Holland Academie.
  • In 2018 is de agenda toekomst van het toezicht aangeboden aan de Tweede Kamer. In 2019 zullen we de actielijnen van deze agenda verder uitwerken, waarmee we het interbestuurlijk en financieel toezicht verder verbeteren. Onze eigen werkprocessen voor financieel en interbestuurlijk toezicht passen we, voor zover nodig, aan op de landelijke ontwikkelingen. Dit betekent dat de financieel toezichthouder:
    • vooruitkijkt en zich een oordeel vormt over het structureel en reëel evenwicht van de begroting en meerjarenraming mede door beoordeling van de jaarrekeningen van gemeenten en gemeenschappelijke regelingen.
    • een adviserende rol heeft en waar nodig een helpende hand biedt, maar ook ingrijpt als dat nodig is. De gemeente is zelf verantwoordelijk voor haar eigen financieel beleid en beheer.
    • bijdraagt aan het inzicht in de stand van zaken van de gemeentelijke financiën als geheel.
  • De jaarlijkse IBT rapportage (met een totaalbeeld van de 60 gemeenten in Zuid-Holland) over 2018 zal in het najaar van 2019 aan Provinciale Staten worden aangeboden (zie prestatie-indicator).
  • Wij handelen klachten en IBT-meldingen zorgvuldig af.
  • We zorgen dat Europese fondsen worden benut bij de realisatie van de provincieopgaven. Via programma's waar we als provincie mede verantwoordelijk zijn zoals o.a. Kansen voor West dragen actief bij aan de benutting van middelen uit andere Europese Fondsen (EF).
  • We zetten actief in op prioritaire Europese fondsen. In 2019 is met name ook de inzet rondom de vormgeving van de EF post 2020 van grote betekenis om als regio ook in de toekomst aanspraak te kunnen blijven maken op de middelen uit Europese programma's. De Europese verkiezingen en de vorming van een nieuwe Europese Commissie zijn van invloed op onze positionering.
  • Wij verbinden inhoudelijk strategische doelen door het maken van overkoepelende noties en richtinggevende agenda’s voor de inrichting en aansturing van de organisatie.

75 jaar bevrijding
Op 4 en 5 mei 2020 wordt 75 jaar bevrijding herdacht en gevierd. Het Nationaal Comité 4 en 5 mei heeft medewerking van de provincie gevraagd. In 2020 is de provincie ook gastheer voor de nationale 5 mei-viering. Bij deze vieringen wordt het thema ‘Het verhaal van Zuid-Holland’ mee gegeven. In dat verband wordt een financiële bijdrage geleverd aan het (in Amsterdam) op te richten Nationaal Holocaust Namenmonument ter herinnering aan o.a. Zuid-Hollandse slachtoffers en aan mogelijke andere verzoeken rondom het thema 75 jaar bevrijding.   

Prinsjesfestival 2019

De provincie Zuid-Holland is strategisch partner van het Prinsjesfestival 2019. Het festival is een initiatief van de Stichting Prinsjesfestival. De strategisch partner legt diverse accenten op het festivalprogramma. Zij doet dit op basis van de strategische agenda voor de provincie en met een scala aan presentaties en ontmoetingen.